在日博365网址开展党的群众路线教育

实践活动动员会上的讲话

　　　　 高树德

　　　　　 （2013年8月14 日）

同志们：

省委、省厅对党的群众路线教育实践活动高度重视，多次召开会议进行动员部署，提出具体要求。为扎实开展好我局的教育实践活动，前段时间，按照省委、省厅要求，我们做了启动准备工作，成立了领导小组和工作机构，研究制定了活动方案，多次召开局领导班子会议、全体职工大会、支部会议学习讨论，3次召开局中层干部、一般职工、基层单位有关人员参加的座谈会征求意见，在学习教育、研究讨论、听取意见的基础上制定了实施方案。今天，我们召开全体职工大会，对我局深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，把思想和行动统一到中央、省委、省厅的部署上来

 深入开展教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是我们当前最重要、最紧迫的政治任务。我们一定要从战略和全局的高度，把思想和行动统一到中央、省委、省厅的部署要求上来。

一是要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动，是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。“三个必然要求”深刻阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。我们一定要深刻认识群众路线是我党的生命线和根本工作路线，实现十八大确定的奋斗目标，必须紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的主动性、积极性、创造性；一定要深刻认识党的先进性和纯洁性是执政之基、事业之本，永葆党的先进性和纯洁性，才能带领人民群众实现中华民族伟大复兴；一定要深刻认识脱离群众、人心向背的危害，必须密切党同人民群众的血肉联系，坚持执政为民，改进工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。常晓春厅长在省厅召开的群众路线教育实践活动动员大会上强调：开展教育实践活动是提高交通运输队伍素质和服务能力的必然要求，是转变作风，树立交通良好形象的必然要求。交通运输是经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，在促进经济社会发展和改善民生方面发挥着重要作用。公路管理工作，是交通运输的重要工作。这些年来，全省公路事业长足发展，机关建设也发生了重大变化，用制度管人管事的机制不断完善，职工素质不断提升。但是,公路建设、养护管理水平、农村公路管养水平与有些省份相比还有差距，科技现代化水平和服务能力与人民群众日益增长的出行需求还不相适应，“四风一顽症”问题还不同程度的存在。我们要在这次教育实践活动中，充分认识实践活动的重大意义，按照中央、省委、省厅要求，认真查找在为全省大局服务，为地方服务等方面的差距，查找在精神状态、发展理念、人才培养、体制机制、廉政建设等方面存在的问题，进一步明确创新发展、科学发展、协调发展的新思路，改进作风，提升素质，进一步赢得人民群众对新时期公路事业发展的理解、认同和支持，促进公路事业创新发展、科学发展。

二是要准确把握教育实践活动的目标任务和总体要求。这次活动的主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，进一步转变作风，密切干群关系，树立为民务实清廉形象。主要内容是为民务实清廉。活动范围以局机关、重点办领导班子和处级领导干部为重点，全体党员干部参加。活动的切入点是贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和省交通运输厅改进作风八项规定。要突出解决作风问题，即反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和工作不落实问题。这其中，解决“四风”问题是中央的统一安排，解决工作不落实问题是我省的“自选动作”。总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话、十二个字概况起来，就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过深入群众，服务群众，解决一些群众关心和反映强烈的突出问题；通过查摆问题，剖析原因，对症下药，狠抓整改落实，完善制度，实现作风进一步转变；通过弘扬“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气和公路文化，践行核心价值体系，提升全局的执行力、公信力和精气神。

三是要开门搞活动。要深入基层，依靠群众，通过走访、公开征求意见等多种方式，认真听取群众意见。同时，自觉接受群众监督，特别是整改任务书和时间表，要向群众公示，各种突出问题的整改情况要让群众知道。要搞好群众评议，适时组织党员群众对领导班子和领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议，确保教育实践活动让群众看得见，让群众满意。

四是要把领导带头作为重要方法，充分发挥好示范带动作用。这次教育实践活动的突出特点就是领导带头。在这方面，中央政治局已经做出表率。中央政治局专门会议明确提出，发挥领导作用的一项基本要求，就在于要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。我局领导班子和各处、室负责人都要按照这一基本要求，从自身抓起，从自己做起，打出样、做表率、当典型，一级做给一级看，一级带着一级干，推动形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。

　二、突出重点，全面落实教育实践活动的各项要求

（一）把握关键，高标准完成三个环节的工作　 
　在活动中，我们必须按照中央要求，掌握方法步骤，既把握活动各个环节的内容要求，又注重整个活动的连贯性、一致性，保证活动扎实有效推进。 
　第一，学习教育、听取意见环节要“求深”。学习领会是否深刻、听取意见是否深入，是衡量这一“基础”环节成效的主要标准。要把加强思想理论武装摆在第一位。7月20日我局印发了《关于做好群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》，对学习教育，听取意见环节做出了具体部署，在学习教育方面实施了“三个结合，五个一”的措施；在听取意见方面，通过召开座谈会、发放调查问卷、谈心谈话、设置征求意见箱等工作，认真征求广大党员和群众的意见建议。已征求到意见建议7 个方面47条，并将继续把这项工作引向深入，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

第二，查摆问题、开展批评环节要“求严”。能否体现整风精神，是衡量这一“关键”环节成效的主要标准。9月下旬，局和重点办领导班子要开好高质量的专题民主生活会，各党支部也要开好支部会义。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆班子及个人在 “四风”一顽症方面的突出问题。要撰写对照检查材料，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，提出实实在在的整改措施。 
　第三，整改落实、建章立制环节要“求实”。整改是否扎实、措施是否务实，是衡量这一“根本”环节成效的主要标准。要紧扣为民务实清廉要求，针对突出问题制定整改方案，明确整改任务、责任部门、责任人及整改时限。对具备条件的，及时整改；对一时难以解决的问题，落实责任，限期整改。对已有制度进行梳理，对经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善；对在实践中发现制度缺失缺位的，立即制定。逐步形成加强作风建设、密切联系群众的长效机制。

（二）创新载体，突出行业特色 

开展群众路线教育实践活动，要紧密结合实际，体现自身特色，丰富活动内容，创新活动载体。

一要充分发挥“弘扬公路文化，践行核心价值体系”主题实践活动的载体作用。自去年5月，我局在总结、调研、到有关省市学习的基础上，整理、提炼了公路行业核心价值体系，编制了《公路文化手册》、《公路廉洁文化手册》，自今年开始，我们将用三年的时间，开展“弘扬公路文化，践行核心价值体系”主题实践活动，这项活动，与党的群众路线教育实践活动有着共同的出发点和落脚点，主要目标都是进一步坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和群众观点，增强贯彻党的群众路线的自觉性。因此，我局以“弘扬公路文化，践行核心价值体系”主题活动为载体，深化党的群众路线教育实践活动，使党的群众路线教育实践活动取得实效。

三、加强领导，使教育实践活动成为推动公路事业发展的强大动力

　　　我们要认真贯彻落实中央、省委、省厅要求，切实把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决存在的突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保我局群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

一是要把学习贯穿始终。抓好学习教育是开展好这次教育实践活动的基础。因此，要坚持正面教育为主，把加强理论武装摆在第一位，把学习教育贯穿于教育实践活动的全过程，引导机关党员干部坚定理想信念、增强宗旨意识，自觉做到讲党性、重品行、作表率。

二要切实加强组织领导。局里已经成立了教育实践活动领导小组，由我任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责教育实践活动的组织协调、督查指导和舆论引导等工作。各处（室）党支部是教育实践活动的责任主体，要高度重视，加强领导和指导。处（室）主要负责同志和党支部书记是第一责任人，要切实负起责任，亲自安排活动，亲自组织推进。

三要抓好工作统筹。各处（室）和党支部要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展活动同做好工作紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动的每个环节、每项措施都为全局中心工作服务，并用高质量的工作成果检验活动成效。 

 四是要坚持领导带头。领导班子成员和各部门主要负责人要带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实、带头建章立制，带领全体党员干部积极投身到教育实践活动中来，在活动中找准问题、自觉整改、不断提高，使教育实践活动成为推动公路事业发展的强大动力

五是要强化宣传引导。要运用多种载体、通过多种形式，宣传教育实践活动的重要意义、目标要求和活动的工作动态、工作成效，为推动教育实践活动的深入开展并取得实效创造良好的舆论环境、营造浓厚的社会氛围。

同志们，这次教育实践活动意义重大、影响深远、任务艰巨。全局党员、干部都要积极参与到活动中来，切实转变作风，真正解决实际问题，不断提高行业管理水平，努力取得让省委、省厅和群众满意的成效，为实现富民强省、全面振兴做出我们的贡献。